平度市抓項目、促投資、保供給、優(yōu)環(huán)境，加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化發(fā)展
今年以來(lái)，市農業(yè)農村局緊緊圍繞市委“1133”工作體系和“全面提升年”工作部署，以“作風(fēng)能力提升年”為抓手，把牢“實(shí)”的導向，抓項目、促投資、保供給、優(yōu)環(huán)境，加快推進(jìn)農業(yè)農村現代化發(fā)展。
一、“三農”工作持續保持向好態(tài)勢
?。ㄒ唬┺r業(yè)經(jīng)濟運行穩中向好。2022年一季度，我市農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值16.9億元，增速5.7%，高于青島0.3個(gè)百分點(diǎn)，增速排名居青島第2，農業(yè)經(jīng)濟運行總體平穩，各重點(diǎn)支撐行業(yè)穩中有進(jìn)。主要農牧產(chǎn)品供給穩定。截至目前，小麥種植面積約147萬(wàn)畝，與上年保持穩定，已收獲0.42萬(wàn)畝；蔬菜種植面積約51.2萬(wàn)畝（含越冬蔬菜面積14.5萬(wàn)畝），收獲面積約22.5萬(wàn)畝，產(chǎn)量約85.5萬(wàn)噸，同比增長(cháng)3.9%；預計上半年全市生豬出欄63.4萬(wàn)頭，同比增長(cháng)1.4%；家禽出欄7540萬(wàn)只，同比增長(cháng)2.1%；肉蛋奶總產(chǎn)24.8萬(wàn)噸，同比增長(cháng)1.8％；畜牧業(yè)產(chǎn)值52.7億元，同比增長(cháng)1.6%。
?。ǘ┺r業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩步提高。一是頂格推進(jìn)國家農業(yè)現代化示范區建設。緊抓入選國家首批農業(yè)現代化示范區創(chuàng )建名單契機，成立市級層面工作領(lǐng)導小組，完善修訂創(chuàng )建方案，制定示范區建設年度推進(jìn)計劃和重點(diǎn)任務(wù)清單，建立了監測指標體系和建設水平評估體系，明確62項指標任務(wù)，完成季度監測，保障示范區建設順利推進(jìn)。二是樹(shù)牢“一切圍繞園區轉，圍繞園區一切轉”的發(fā)展理念，以打造工業(yè)園區思維推動(dòng)六大現代農業(yè)園區建設，青島華美城鄉現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目、七河生物香菇菌棒智慧化產(chǎn)業(yè)園項目（二期）等14個(gè)園區內項目已經(jīng)陸續開(kāi)工建設，完成投資4.27億元。三是依托全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，推進(jìn)農業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈固鏈強鏈，著(zhù)力打造糧油、畜牧養殖2條百億級產(chǎn)業(yè)鏈以及櫻桃西紅柿、大櫻桃、草編等3條十億級產(chǎn)業(yè)鏈，組織2個(gè)農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目參加青島市鄉村振興項目集中簽約【麥金地中央廚房項目、印象膠東?城鄉融合文旅項目】，新簽約1個(gè)農業(yè)產(chǎn)業(yè)項目【舊店鎮現代農業(yè)生態(tài)無(wú)抗畜禽種養結合示范園項目】。四是積極組織7家企業(yè)和合作社等主體報名參加青島市“鄉村振興”創(chuàng )新創(chuàng )業(yè)大賽，2人參加全國農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新大賽，推薦頤爾佳、陳氏兄弟等4個(gè)典型申報青島市級和國家級農村創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新帶頭人典型案例。
?。ㄈ┺r業(yè)品牌建設扎實(shí)開(kāi)展。順利通過(guò)農業(yè)農村部綠色食品發(fā)展中心對我市綠色食品續展和企業(yè)年檢核查；新認證“三品一標”農產(chǎn)品4個(gè)；“仁兆沽河蘿卜”“平度黑小麥”“平度玉秋香梨”等3個(gè)品牌成功入選“全國名特優(yōu)新農產(chǎn)品”名錄；組織崔家集西紅柿等2個(gè)農產(chǎn)品品牌申報山東省知名農產(chǎn)品區域公用品牌和知名農產(chǎn)品品牌評選；組織明村農夫天下智慧農業(yè)園區等6個(gè)基地參與青島市智慧農業(yè)應用基地認證。
?。ㄋ模┺r業(yè)綠色發(fā)展有序推進(jìn)。獲評山東省綠色發(fā)展先行縣，爭取創(chuàng )建資金500萬(wàn)元。新發(fā)展水肥一體化面積2.3萬(wàn)畝，提前半年完成青島市新發(fā)展2萬(wàn)畝的目標考核任務(wù)，全市累計推廣水肥一體化面積85萬(wàn)畝，占耕地面積的30%以上。建立農作物病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)示范區（點(diǎn)）25個(gè)，配送發(fā)放“一噴三防”物資48余噸，防治面積近149萬(wàn)畝次。全市1613家規模養殖場(chǎng)和2814家養殖專(zhuān)業(yè)戶(hù)全部配建糞污處理設施并正常運轉，總投資2.06億元的畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目全部建設完成，畜禽糞污資源化利用率達到95.45%，生態(tài)化種養循環(huán)畜牧業(yè)發(fā)展格局初步形成。
?。ㄎ澹┺r村人居環(huán)境持續改善。積極開(kāi)展2022年村莊清潔行動(dòng)“春節戰役”“春季戰役”，結合花香平度建設、殘垣斷壁整治試點(diǎn)、微整治精提升等專(zhuān)項行動(dòng)，開(kāi)展全市農村人居環(huán)境綜合整治，累計購置苗木9.55萬(wàn)棵，種子20501斤，綠化面積達217.527萬(wàn)平方米，花香平度建設行動(dòng)覆蓋1019個(gè)村莊，覆蓋率達56.95%。
?。┺r村改革創(chuàng )新持續深化。一是穩妥開(kāi)展宅基地農戶(hù)資格權認定登記工作，完成22個(gè)試點(diǎn)村莊的6500戶(hù)宅基地資格權認定任務(wù)；積極開(kāi)展宅基地基礎信息調查工作，共計完成外業(yè)調查工作753個(gè)村、203008宗宅基地。二是逐步完善農村產(chǎn)權交易平臺，上線(xiàn)“一站式、全流程、電子化”農村綜合產(chǎn)權管理服務(wù)平臺系統，搭建了市、鎮（街道）、村共享的農村綜合產(chǎn)權交易信息網(wǎng)絡(luò )平臺，上線(xiàn)手機APP客戶(hù)端“產(chǎn)權交易”和微信網(wǎng)頁(yè)適配版，目前進(jìn)場(chǎng)在平臺掛牌142筆，已完成農戶(hù)承包土地經(jīng)營(yíng)權、集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、農村建設項目招標與采購等95個(gè)項目，總成交額6116.83萬(wàn)元，為村集體增收234.1萬(wàn)元，減少村集體支出10.73萬(wàn)元。
二、存在問(wèn)題與不足
一是農產(chǎn)品資源開(kāi)發(fā)利用程度不高。農產(chǎn)品深加工、延伸產(chǎn)業(yè)鏈不夠，許多產(chǎn)品還處在初級加工層面上，特色優(yōu)質(zhì)農產(chǎn)品的高附加值沒(méi)有得到充分體現，缺乏代表平度農產(chǎn)品整體形象的區域公用品牌。
二是項目落地“用地難”問(wèn)題突出。農業(yè)項目占地面積普遍較大，部分項目還需配建加工、辦公、倉儲等設施，多數鎮（街道）一般農田存儲量低且連片規模小，導致部分產(chǎn)業(yè)化項目、規?；B殖項目供地難度大。
三是農村基礎設施建設存在短板。我市農村面積廣，基礎設施建設相對滯后，在人居環(huán)境改善、涉農公共服務(wù)供給方面存在短板。
三、下步打算與措施
?。ㄒ唬┤孀ズ弥匾r產(chǎn)品有效供給。扎實(shí)做好“三夏”生產(chǎn)工作，做到“小麥成熟一畝、收獲一畝，玉米播種一畝”，穩定秋糧種植面積，抓好田間管理，確保全年糧食總產(chǎn)穩定在28億斤左右。初步形成都市型高端現代畜牧業(yè)發(fā)展新格局，全市肉蛋奶總產(chǎn)量達50萬(wàn)噸，同比增長(cháng)6%，畜禽規?；B殖比重達到89%以上。發(fā)展壯大蔬菜、水果產(chǎn)業(yè)，蔬菜產(chǎn)量280萬(wàn)噸以上，果品產(chǎn)量28萬(wàn)噸以上。打造國內一流的良種繁育基地，建設小麥、花生良種繁育基地20萬(wàn)畝，年引進(jìn)示范小麥、花生新品種20個(gè)以上。
?。ǘ┤嫱七M(jìn)國家農業(yè)現代化示范區建設。重點(diǎn)圍繞農業(yè)穩產(chǎn)保供和農民持續穩定增收2大目標，實(shí)施5大建設任務(wù)，一是加快高標準農田建設和農機裝備化水平提升，推動(dòng)農業(yè)基礎設施改善；二是實(shí)施總投資24億元的19個(gè)重點(diǎn)項目，推動(dòng)6大現代農業(yè)園區擴容升級；三是圍繞現代農業(yè)、食品配料等4條產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)現代農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展；四是實(shí)施農業(yè)“三節三治”行動(dòng)，培育農業(yè)新“三品一標”（品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和農業(yè)標準化生產(chǎn)），推進(jìn)農業(yè)綠色低碳發(fā)展；五是加快農村產(chǎn)權交易平臺等數字管理應用云平臺、全程智能化無(wú)人農場(chǎng)、智慧牧場(chǎng)，數字農業(yè)企業(yè)、數字農業(yè)應用場(chǎng)景建設，推進(jìn)數字農業(yè)發(fā)展，打造一批示范區建設亮點(diǎn)，探索平度市農業(yè)現代化模式與路徑，為全國農業(yè)現代化建設提供樣板和示范。
?。ㄈ┤嫔罨r村改革創(chuàng )新。穩慎實(shí)施宅基地制度改革試點(diǎn)。探索建立宅基地自愿有償退出、農民住房財產(chǎn)權（含宅基地使用權）抵押貸款、宅基地使用權流轉管理等制度，健全宅基地監管機制，初步形成平度市農村宅基地制度改革試點(diǎn)成果。
?。ㄋ模┤骈_(kāi)展鄉村建設行動(dòng)。一是繼續遵循片區化規劃、標準化建設、產(chǎn)業(yè)化融合、景區化提升的原則，創(chuàng )建25個(gè)青島市級美麗鄉村示范村，實(shí)現“五美”融合發(fā)展。二是深入開(kāi)展農村殘垣斷壁整治、“花香平度”建設、農村弱電線(xiàn)路整治、村容村貌“微整治、精提升”等專(zhuān)項行動(dòng)，出臺《平度市農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)方案》，建立健全農村人居環(huán)境整治長(cháng)效管護機制，推進(jìn)全市村容村貌提檔升級。