總結發(fā)布10大鄉村振興經(jīng)驗做法，打造鄉村振興取得階段性成效
糧食總產(chǎn)量連續8年穩定在千億斤以上，農林牧漁業(yè)總產(chǎn)值在2020年率先突破萬(wàn)億元的基礎上繼續保持快速增長(cháng)，全省農村居民人均可支配收入去年首次突破2萬(wàn)元……今天，省政府新聞辦舉辦“走在前、開(kāi)新局”主題系列新聞發(fā)布會(huì )第四場(chǎng)，省農業(yè)農村廳廳長(cháng)、省鄉村振興局局長(cháng)李希信介紹，近年來(lái)，我省統籌推進(jìn)鄉村“五個(gè)振興”，打造鄉村振興齊魯樣板取得重要階段性成效。
農業(yè)大省的責任首先是維護國家糧食安全。山東把確保重要農產(chǎn)品特別是糧食供給作為鄉村振興的首要任務(wù)，去年全省糧食總產(chǎn)突破1100億斤大關(guān)，今年克服去年秋汛晚播、病蟲(chóng)害偏重偏早發(fā)生、后期干旱等不利因素影響，夏糧生產(chǎn)喜獲豐收，呈現出“產(chǎn)量高、質(zhì)量高、價(jià)格高”豐產(chǎn)豐收的可喜局面。
值得關(guān)注的是，我省率先在有條件的地方開(kāi)展“噸半糧”生產(chǎn)能力創(chuàng )建。去年，德州啟動(dòng)“噸半糧”生產(chǎn)能力創(chuàng )建，力爭用5年時(shí)間創(chuàng )建全國首個(gè)大面積“噸半糧”示范區。經(jīng)測產(chǎn)，今年全市120萬(wàn)畝核心區60%以上的地塊小麥畝產(chǎn)超過(guò)650公斤，實(shí)現首戰告捷?！褒R河20萬(wàn)畝‘噸半糧’核心區最高畝產(chǎn)811.6公斤，刷新歷史紀錄，帶動(dòng)全縣115.1萬(wàn)畝小麥畝產(chǎn)達到605公斤、較2021年增產(chǎn)34.93公斤，總產(chǎn)13.93億斤、較2021年增產(chǎn)0.9億斤?！饼R河縣縣長(cháng)陳光春說(shuō)。
鄉村產(chǎn)業(yè)振興是促進(jìn)共同富裕的有力抓手。省農業(yè)農村廳副廳長(cháng)、一級巡視員褚瑞云介紹，山東實(shí)施鄉村產(chǎn)業(yè)平臺構筑行動(dòng)、鄉村產(chǎn)業(yè)融合推進(jìn)行動(dòng)等“六大行動(dòng)”，累計創(chuàng )建國家優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群6個(gè)、省級以上現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)園100個(gè)、省級以上農業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮336個(gè)、省級鄉土產(chǎn)業(yè)名品村2753個(gè)；以濱州中裕為“鏈主”打造全省小麥全產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)鏈，支持棲霞、諸城、樂(lè )陵建設全國農業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈典型縣；家庭農場(chǎng)、農民合作社、農業(yè)龍頭企業(yè)、農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體數量均居全國前列，成為推動(dòng)鄉村產(chǎn)業(yè)振興的重要力量。
我省不斷深化村黨組織領(lǐng)辦合作社路子，村黨組織領(lǐng)辦合作社達到4萬(wàn)多家、入社農戶(hù)440多萬(wàn)戶(hù)，促進(jìn)了村集體和農民群眾“雙增收”。2021年，全省農村居民人均可支配收入達到20794元，增速高出城鎮居民3.3個(gè)百分點(diǎn)。今年，我省深入推進(jìn)實(shí)施城鄉公益性崗位擴容提質(zhì)行動(dòng)，當年安置鄉村公益崗32萬(wàn)人次，重點(diǎn)消納農村剩余勞動(dòng)力，增加農民工資性收入。
為不斷提升農民群眾獲得感、幸福感，我省啟動(dòng)實(shí)施農村基礎設施網(wǎng)建設行動(dòng)計劃，統籌推進(jìn)農村路網(wǎng)建設、供水保障等八大行動(dòng)，加快推動(dòng)城鎮基礎設施向農村延伸。深入開(kāi)展農村人居環(huán)境整治提升五年行動(dòng)，抓住重要時(shí)間節點(diǎn)，實(shí)施村莊清潔行動(dòng)“系列戰役”。累計創(chuàng )建省級美麗鄉村示范村2500個(gè)，推動(dòng)鄉村從“一處美”向“全域美”轉變。
在鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接方面，我省繼續對190.2萬(wàn)脫貧享受政策人口進(jìn)行幫扶，持續鞏固“兩不愁三保障”和農村飲水安全成果。確定20個(gè)縣(市、區)作為省鄉村振興重點(diǎn)幫扶縣，出臺支持政策，開(kāi)展銜接鄉村振興集中推進(jìn)區建設。健全防止返貧動(dòng)態(tài)監測和幫扶機制，2021年以來(lái)，全省新識別認定監測幫扶對象2萬(wàn)人，累計納入5.61萬(wàn)人，全部落實(shí)針對性幫扶措施，有效防止了返貧和新致貧。
在我省打造鄉村振興齊魯樣板具體實(shí)踐中，各地圍繞“五大振興”探索形成了許多行之有效、各具特色的經(jīng)驗做法。7月11日，省委農辦秘書(shū)處處長(cháng)周團結在新聞發(fā)布會(huì )上介紹了十種類(lèi)型。
產(chǎn)業(yè)融合帶動(dòng)型。以龍大、得利斯、濱州中裕等為代表的一批農業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，在“公司+農戶(hù)”基礎上，帶動(dòng)發(fā)展農民合作社、家庭農場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)等新型農業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，把小農戶(hù)與現代農業(yè)發(fā)展更加緊密地銜接起來(lái)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現一二三產(chǎn)業(yè)融合。
片區聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)型。以行政區劃、流域或片區等為單元，統籌規劃布局，通過(guò)產(chǎn)業(yè)聚合、資源整合、組織聯(lián)合等方式，實(shí)現區域整體提升。例如濟南市實(shí)施“百村示范千村整治”行動(dòng)，泰安市岱岳區打造九女峰片區、五蓮縣建設白鷺灣田園綜合體等。
生產(chǎn)托管服務(wù)型。圍繞解決“誰(shuí)來(lái)種地，地怎么種”問(wèn)題，結合土地流轉，將農業(yè)生產(chǎn)的一個(gè)或多個(gè)環(huán)節委托給社會(huì )化服務(wù)組織，發(fā)展適度規模經(jīng)營(yíng)。目前，全省承包地流轉面積超過(guò)4400萬(wàn)畝，生產(chǎn)托管服務(wù)面積超過(guò)2億畝次。
數字賦能驅動(dòng)型。各地借助新一代信息技術(shù)，使無(wú)人機撒藥、App種菜、“直播帶貨”等成為新農活，推動(dòng)電商農業(yè)等新業(yè)態(tài)快速成長(cháng)。例如淄博市打造數字農業(yè)農村中心城市、曹縣發(fā)展電商淘寶村等。全國農產(chǎn)品數字化百強縣，我省有17個(gè)縣（市）上榜，數量最多。
人才智力支撐型。各地培養造就了一大批“土專(zhuān)家”“田秀才”，集聚了一大批現代化、復合型人才服務(wù)鄉村振興。例如濟寧培育“鄉村振興合伙人”、威海招募“鄉村規劃師”、聊城“棚二代”返鄉創(chuàng )業(yè)等。
“兩山”理論實(shí)踐型。統籌山水林田湖草沙系統治理，打開(kāi)“綠水青山”變“金山銀山”的通道，讓自然資本保值增值、綠色產(chǎn)業(yè)富民惠民。比如，高青縣通過(guò)生態(tài)修復和環(huán)境提升，把風(fēng)吹沙滿(mǎn)天的黃河灌區沉沙池打造成天鵝湖風(fēng)景區；蒙陰縣依托山多林多的特點(diǎn)，大力發(fā)展生態(tài)林果，“蒙陰蜜桃”品牌價(jià)值超過(guò)260億元。
文化傳承涵養型。把賡續紅色基因與傳承優(yōu)秀傳統文化結合起來(lái)，挖掘活化古村落、傳統手工技藝、革命遺址等資源，發(fā)展研學(xué)教育、旅游體驗等，傳統鄉村煥發(fā)新生機。比如，廣饒縣劉集后村紅色教育，棗莊市薛城區中陳郝村古村落保護等。
黨組織領(lǐng)辦合作社型。發(fā)揮基層黨組織優(yōu)勢，通過(guò)黨組織領(lǐng)辦新型合作經(jīng)濟組織，構建集體與農戶(hù)之間新的利益聯(lián)結機制。
黨組織聯(lián)建共建型。創(chuàng )新基層組織設置和活動(dòng)方式，村與村、村與企業(yè)、村與合作社等組建聯(lián)合黨委或黨建聯(lián)合體，以組織聯(lián)合促進(jìn)融合發(fā)展、協(xié)同治理。比如，萊西市推進(jìn)區域化黨建聯(lián)合。
社會(huì )力量撬動(dòng)型。各類(lèi)金融機構、科研院所、國有企業(yè)、社會(huì )組織等，發(fā)揮自身優(yōu)勢，撬動(dòng)各類(lèi)資源要素向鄉村聚集，為推動(dòng)鄉村振興提供了強力支持。