俄烏沖突對全球農業(yè)及糧食安全帶來(lái)了很大沖擊,對我國糧食供應、市場(chǎng)價(jià)格會(huì )帶怎樣的影響?
國際糧價(jià) 農產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)對中國影響有限
海關(guān)數據顯示,作為主糧的小麥和水稻,我國基本上不需要進(jìn)口。2021年中國自俄羅斯進(jìn)口大豆、小麥、玉米、大麥數量在中國進(jìn)口總量中的占比均不足1%。
中國自烏克蘭進(jìn)口玉米數量占全年玉米總進(jìn)口量的29%,大麥占比為26%,在這些進(jìn)口中,相當一部分是當飼料用掉了。
在食用油方面,俄羅斯和烏克蘭是中國葵花籽油的主要進(jìn)口來(lái)源地,但國內食用油消費的重點(diǎn)為豆油、菜籽油、花生油,葵花籽油的消費占比還不到10%,因此影響也不大。
中國人民大學(xué)教授 國家糧食安全戰略研究院院長(cháng) 程國強:強化以保障肉蛋奶菜油有效供給為重點(diǎn)的農業(yè)綜合生產(chǎn)能力的建設。其次是要穩定以市場(chǎng)為重點(diǎn)的農產(chǎn)品的儲備調控和應急保障體系。
專(zhuān)家建議,下一步的重點(diǎn)是下大力氣加強糧食增產(chǎn)能力與糧食儲備能力建設,從支持糧食生產(chǎn)逐漸朝著(zhù)全面支持糧食供應鏈全環(huán)節建設轉變,強化糧食供應鏈建設,積極探尋進(jìn)口來(lái)源替代,形成完整的供應鏈。
中科院農村發(fā)展研究所農產(chǎn)品貿易與政策研究室主任 胡冰川:守住糧食安全底線(xiàn)的重任實(shí)際在國內,我們一定要重視國內農業(yè)長(cháng)期穩定發(fā)展,強化現代農業(yè)基礎支撐,包括耕地保護、高標準農田建設、種業(yè)翻身仗、農機裝備、設施農業(yè)等,立足國內的資源,來(lái)確保谷物基本自給、口糧絕對安全。
我國糧食市場(chǎng)供應充足 穩價(jià)保供有基礎
落實(shí)中央“六?!薄傲€”決策部署,國家糧食和物資儲備局會(huì )同多個(gè)部門(mén),共同發(fā)力,統籌國內國際兩個(gè)市場(chǎng),加大供應和監督,穩價(jià)保供有基礎。
國家糧食和物資儲備局新聞發(fā)言人 秦玉云:從國內看,糧食庫存一直處于較高水平,調控物質(zhì)基礎十分扎實(shí)。糧食市場(chǎng)調控體系逐步完善,調控針對性和精準性進(jìn)一步增強。
從當前看,國內糧食市場(chǎng)總體供應充足、運行平穩,糧食應急保障體系發(fā)揮了重要作用,應急預案體系進(jìn)一步健全。首先建立了國家、省、市、縣四級糧食應急預案體系,截至目前全國共有糧食應急加工企業(yè)5507家、糧食供應網(wǎng)點(diǎn)45939個(gè)。
除充足的原糧儲備外,目前36個(gè)大中城市及市場(chǎng)易波動(dòng)地區成品糧油庫存保障能力都在20天以上,各地也正在積極創(chuàng )新糧食應急物流運輸方式,加強城市、社區、城際、農村配送的有效銜接,形成由都市區“1小時(shí)”、周邊城市“3小時(shí)”、城市群“5小時(shí)”構成的“全國糧食135應急保障圈”。
國家糧食和物資儲備局新聞發(fā)言人 秦玉云:根據市場(chǎng)變化,國家及時(shí)啟動(dòng)了政策性糧食拍賣(mài),目前已累計成交100億斤,成交率在99%左右,有效滿(mǎn)足了面粉加工企業(yè)的用糧需求。3月初,啟動(dòng)了政策性稻谷拍賣(mài),每周安排36億斤,進(jìn)一步增加了市場(chǎng)糧源供應。